AK Parti tarafından Türkiye Büyük Millet Meclisine (TBMM) sunulan yeni torba kanun teklifi kapsamında, ülke ekonomisinin iki önemli sacayağı olan imalat ve turizm sektörlerinde istihdamı korumaya yönelik devasa bir teşvik mekanizması hayata geçiriliyor.
Düzenlemenin etki analizi raporunda, imalat sektörünün ülke ekonomisinin lokomotifi konumunda olduğuna dikkat çekilerek güçlü üretim yapısının sürdürülebilir büyüme ve toplumsal refah artışı için temel unsur olduğu belirtildi. Raporda yer alan Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) verilerine göre, yaklaşık 4,1 milyon sigortalının çalıştığı imalat sanayisinde mevcut istihdam grafiklerinin korunması ve artırılması adına işverenlere ilave destekler sunulması planlanıyor.
Üç Yılda Toplam 188 Milyar Liralık Kaynak Sağlanacak
Hazırlanan yasa teklifiyle, bu yıl uygulamaya giren ve 2025 yılı sigortalı sayısını korumayı başaran imalat sektörü işletmelerine yönelik teşvik ödemelerinin kapsamı genişletiliyor. Sektördeki iş gücü kayıplarının önüne geçilmesi amacıyla teşvik süreleri 2027 ve 2028 yıllarını kapsayacak şekilde uzatılacak. Üç yıllık vadede kademeli olarak kullanılacak destek paketinde; 2026 yılında 51 milyar lira, 2027 yılında 62 milyar lira ve 2028 yılında 75 milyar lira olmak üzere toplamda 188 milyar liralık dev bir kaynak havuzu oluşturulacak. Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı ile KOSGEB koordinasyonunda yürütülecek olan söz konusu teşviklerin finansmanının tamamı ise İşsizlik Sigortası Fonu'ndan karşılanacak.
Turizm Sektörüne Aylık 3 Bin 500 Lira Prim Desteği
Bölgesel ve komşu ülkelerde yaşanan siyasi gelişmeler, güvenlik riskleri ve askeri çatışma ortamından doğrudan etkilenen turizm sektörü de yasa teklifiyle koruma kalkanı altına alınıyor. Sektör üzerindeki maliyet baskısını hafifletmek adına Kültür ve Turizm Bakanlığı’ndan turizm işletmesi belgesine sahip olan özel sektöre ait konaklama tesislerine 2026 yılı Mayıs-Aralık dönemini kapsayacak şekilde geçici bir sosyal güvenlik prim desteği mekanizması sağlanacak. Bu düzenlemeyle işverenlere, çalıştırdıkları personel başına günlük 116,67 lira, tam zamanlı çalışanlar için ise aylık yaklaşık 3 bin 500 lira prim desteği verilecek. Toplamda 1 milyon 733 bin sigortalı üzerinden yaklaşık 5,36 milyar liralık bir prim desteğinin aktarılacağı tahmin ediliyor. SGK'nın 2026 yılı mart ayı verilerine göre konaklama sektöründe sigortalı başına aylık ortalama maliyetin 75 bin 676 lira olduğu hesaplanırken, bu destekle çalışan maliyetinin yaklaşık yüzde 4,6'sı devlet tarafından karşılanmış olacak.
Sektör Temsilcilerinden Bölgesel Savaş Etkisi Vurgusu
Söz konusu kanun teklifinin gerekçeleri ve sektörel arka planı incelendiğinde, turizm paydaşlarına yönelik bu finansal hamlenin arkasında küresel jeopolitik krizlerin yattığı görülüyor. Ekonomi kurmaylarının aktardığı bilgilere göre, özellikle Orta Doğu aksında yaşanan gerilimler ve askeri operasyonlar nedeniyle Türkiye genelindeki konaklama tesislerinde ciddi rezervasyon iptalleri meydana geldi. Turizm sezonunun tam ortasında yaşanan bu küresel dalgalanmanın yerli işletmeler üzerinde oluşturduğu nakit akışı ve istihdam baskısını azaltmayı amaçlayan yasa teklifi, işverenlerin SGK'ya ödeyeceği prim borçlarından mahsup edilerek doğrudan bir can suyu niteliği taşıyacak. Sektör uzmanları, bu tür geçici teşviklerin kriz dönemlerinde nitelikli iş gücü kaybını engellemede kritik bir rol oynadığını belirtiyor.
