Kamu çalışanlarını yakından ilgilendiren önemli bir karar Kamu Denetçiliği Kurumu (KDK) tarafından alındı. Kurum, hafta sonuna denk gelen bayram tatili günlerinin yıllık izinden düşülmemesi gerektiğine hükmetti. Bu karar, kamu kurumlarında uygulama birliği sağlanmasına yönelik ciddi bir adım olarak değerlendiriliyor.
Olay Isparta’da Başlayan Bireysel Başvuruyla Gündeme Geldi
Kararın çıkmasına neden olan süreç, Isparta’da görevli bir kamu personelinin başvurusuyla başladı. Çalışan, 6-9 Haziran tarihleri arasındaki Kurban Bayramı tatilini yıllık izniyle birleştirince, bayramın hafta sonuna denk gelen günlerinin de izinden düşüldüğünü fark etti. Fazladan düşülen iki günlük iznin iadesini isteyen çalışan, olumsuz yanıt alınca KDK’ya başvurdu.
Bakanlık, Mevcut Uygulamayı Savundu
KDK, konuyla ilgili Gençlik ve Spor Bakanlığı’ndan bilgi talep etti. Bakanlık, Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığı Personel ve Prensipler Genel Müdürlüğü tarafından 1 Şubat 2023’te yayımlanan görüş yazısına atıfta bulunarak:
“Yıllık izin süreleri içinde kalan Cumartesi ve Pazar günleri yıllık izne dahil edilir, ancak mesai günlerine denk gelen ulusal bayram ve genel tatil günleri ile idari izinli günler dahil edilmez.” açıklamasında bulundu.
KDK: “Çalışanın Aleyhine, Anayasa’ya Aykırı”
KDK, yapılan değerlendirme sonucunda başvuruyu haklı buldu. Gençlik ve Spor Bakanlığı’na gönderdiği tavsiye kararında, bayram tatilinin hafta sonuna denk gelen günlerinin yıllık izin süresinden düşülmemesi gerektiğini belirtti.
Kararda şu ifadeler yer aldı:
“Genel tatil olan gün için yıllık izin kullanılması, çalışanın aleyhine bir durum oluşturur. Bu durum, Anayasa ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu kapsamında güvence altına alınan dinlenme hakkını daraltır.”
Tüm Kurumlara Uygulama Birliği Tavsiyesi
KDK ayrıca Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği’ne gönderdiği tavsiyede, tüm kamu kurumlarında uygulama birliği sağlanması için:
- Genel tatil günlerinin,
- Hafta sonuna denk gelip gelmediğine bakılmaksızın,
- Yıllık izin süresinden düşülmemesi gerektiğini önerdi.
Ne Anlama Geliyor?
Bu kararla birlikte:
- Kamu çalışanları, bayram tatili hafta sonuna denk gelse bile o günleri yıllık izinden kaybetmeyecek.
- Örneğin, Kurban Bayramı Cumartesi ve Pazar günlerine denk geldiğinde artık bu günler yıllık izin hesabından düşülmeyecek.
- Bu karar, emsal niteliği taşıyor ve genel bir uygulama haline gelmesi bekleniyor.
Dinlenme Hakkı Anayasal Güvence Altında
Kararda özellikle “dinlenme hakkı” vurgusu dikkat çekti. Çalışanların hak ettikleri şekilde tatil yapabilmeleri, psikolojik ve fiziksel iyilik hâllerinin korunması açısından anayasal bir zorunluluk olarak tanımlandı.