TBMM Adalet Komisyonu, Türkiye'nin terörle mücadele ve toplumsal bütünleşme gündeminde kritik yer tutan "Milli Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun Teklifi"ni kabul etti. Yaklaşık 17,5 saat süren yoğun görüşmelerin ardından onaylanan düzenleme, PKK/KCK terör örgütü ile ilişkili tüm oluşumların fiilen sona ermesini ve bünyelerindeki tüm mühimmatın teslim edilmesini temel şart olarak belirliyor.
Sürecin yasal zemine oturması için öncelikle güvenlik birimlerinin yapacağı tespitlerin ardından Milli Güvenlik Kurulu’nun (MGK) vereceği teyit kararının Resmi Gazete’de yayımlanması gerekecek.
Hukuki Yargılamalar ve Cezaların İnfazında Erteleme Modeli
Kabul edilen düzenleme; örgüt kurma, yönetme, üyelik, yardım ile terörün finansmanı gibi suçları kapsama alıyor. Ancak süreç çerçevesinde sunulan erteleme imkanlarından yararlanmak kesin sınırlamalara bağlı kılınıyor. Örgüt faaliyeti doğrultusunda işlenen kasten öldürme suçları ile 1 Haziran 2005 öncesinde işlenen ve ağırlaştırılmış müebbet/müebbet hapis cezası gerektiren fiiller yasa kapsamı dışında tutuluyor.
Kapsama giren diğer suçlarda ise hukuki süreçler ceza üst sınırına göre kademelendiriliyor:
15 yıl ve altı hapis cezası gerektiren suçlarda: Soruşturma, kovuşturma ve ceza infazları 5 yıl süreyle ertelenecek.
15 yılı aşan hapis cezaları ile ağırlaştırılmış müebbet/müebbet gerektiren durumlar: Soruşturma, kovuşturma ve infaz erteleme süresi 10 yıl olarak uygulanacak.
Erteleme dönemi boyunca dava ve ceza zamanaşımı süreleri durdurulacak. Erteleme süresi içinde yeniden terör suçu işlenmesi halinde hukuki süreçler kaldığı yerden devam edecek; bu süreyi yeni bir suç işlemeden tamamlayanlar hakkında ise kovuşturmaya yer olmadığına, düşmeye veya cezanın infaz edilmiş sayılmasına karar verilecek.
Sürecin Sevk ve İdaresi İçin Üst Düzey Kurul Oluşturuluyor
Yasanın pratik uygulamasını, takibini ve koordinasyonunu yürütmek amacıyla üst düzey bir sevk mekanizması kuruluyor. Cumhurbaşkanı Yardımcısı başkanlığında toplanacak olan Kurul'da Adalet, Dışişleri, İçişleri ve Milli Savunma bakanlarının yanı sıra MİT Başkanı, MGK Genel Sekreteri ve Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri yer alacak.
Kurul, örgütün tamamen tasfiye edilmesine ilişkin gözlem raporlarını dönemsel olarak inceleyecek. Belirli şartların sağlanması halinde hak yoksunluklarının ortadan kaldırılması için yargı mercilerine başvuruda bulunabilecek. Öte yandan TBMM bünyesinde kurulacak İzleme Komisyonu ile sürecin parlamenter denetimi sağlanacak. Kurul da yürütülen faaliyetler hakkında Meclis'e düzenli bilgilendirme yapacak.
Silah Teslimi ve Başvuru Şartları
Düzenlemeden yararlanmak isteyen örgüt mensuplarının, MGK kararının Resmi Gazete’de yayımlanmasından itibaren 6 ay içinde bulundukları yerdeki Cumhuriyet başsavcılıklarına veya yetkili kurumlara yazılı başvuruda bulunması gerekecek. Teslim edilen veya beyan edilen her türlü silah, mühimmat ve teçhizat kayıt altına alınacak.
Süreçte yetkilendirilen kamu görevlilerinin yasa kapsamındaki görevleri nedeniyle hukuki, idari veya cezai sorumluluklarının doğmayacağı da metinde güvence altına alınıyor.
