Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kurulu, “Milli Parklar Kanunu ve Bazı Kanunlar ile 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”ni görüşmek üzere toplandı. Oturum, Meclis Başkanvekili Bekir Bozdağ yönetiminde gerçekleştirildi.
Gündem dışı konuşmalar ve siyasi partilerin değerlendirmelerinin ardından teklifin maddelerine geçildi. Yapılan oylamalar sonucunda 5 madde daha kabul edildi. Böylece teklif, yasama sürecinde önemli bir eşiği geride bıraktı.
Genel Müdürlük Yapısında Değişim: Döner Sermaye ve Sermaye Artışı Yetkisi
Kabul edilen maddelerle birlikte Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü’nün yetki alanı genişletiliyor. Yeni düzenlemeye göre Genel Müdürlük, ihtiyaç duyulması halinde görev ve hizmetlerine ilişkin döner sermayeli işletmeler kurabilecek.
Bu işletmelere tahsis edilen sermaye miktarını 5 katına kadar artırma yetkisi Cumhurbaşkanı’na verilecek. İşletmelerin faaliyet alanları ile mali işleyişine ilişkin esaslar, Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın uygun görüşü alınarak belirlenecek.
Ayrıca kurumun kamu tüzel kişiliğine sahip, özel bütçeli bağlı kuruluş olarak yapılandırılması nedeniyle gelir kalemlerinde de yeni düzenlemelere gidiliyor. Bu adımın, milli parkların finansman yapısını güçlendirmesi bekleniyor.
Doğal Alanlara Zarar Verenlere 1 Yıldan 3 Yıla Kadar Hapis
Teklifte cezai hükümler de dikkat çekiyor. Milli park sınırları içinde doğal ve ekolojik dengeyi bozan fiillere yönelik yaptırımlar açık şekilde tanımlandı.
Tabii ekosistem değerlerini tahrip eden, yaban hayatına zarar veren ya da izinsiz avlanma ve otlatma yapan kişiler hakkında hapis ve adli para cezası uygulanabilecek. Mevcut ağaçların ve bitki örtüsünün yakılması, kesilmesi, sökülmesi veya budanması sonucunda ortaya çıkan alanların işgal edilmesi de suç kapsamına alındı.
Bu alanlara yapı ya da tesis inşa edilmesi halinde 1 yıldan 3 yıla kadar hapis ve 5 bin güne kadar adli para cezası verilebilecek. Düzenleme ile doğal alanların korunmasına yönelik caydırıcılığın artırılması amaçlanıyor.
Giriş Ücretini Ödemeyene 4 Kat İdari Para Cezası
Yeni düzenlemenin en dikkat çeken başlıklarından biri, milli parklara giriş uygulamasına ilişkin oldu. Buna göre milli park giriş ücretleri Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü tarafından belirlenecek.
Belirlenen ücreti ödemeden park alanına giriş yaptığı tespit edilen ziyaretçilere, giriş bedelinin 4 katı tutarında idari para cezası kesilecek. Bu uygulama ile hem kayıt dışı girişlerin önlenmesi hem de kamu gelirlerinin korunması hedefleniyor.
Kesilen idari para cezalarının yüzde 25’i Genel Müdürlük bütçesine aktarılacak. Yüzde 75’lik kısmı ise genel bütçeye gelir olarak kaydedilecek. Böylece gelir paylaşımı da yasal çerçeveye bağlanmış olacak.
Milli Parklar Kanunu Teklifinde Sonraki Aşama Ne?
Genel Kurul’da 5 maddenin daha kabul edilmesinin ardından birleşim 26 Şubat’ta yeniden toplanmak üzere kapatıldı. Teklifin kalan maddelerinin önümüzdeki oturumlarda görüşülmesi bekleniyor.
Yasalaşması halinde Milli Parklar Kanunu’nda önemli değişiklikler yürürlüğe girecek. Özellikle milli parklara izinsiz girişe 4 kat para cezası ve doğal dengeyi bozanlara yönelik hapis yaptırımları, yeni dönemin temel düzenlemeleri arasında yer alacak.
Meclis’te süren görüşmeler, çevre koruma politikaları ve kamu yönetimi açısından yakından izleniyor. Düzenlemenin hayata geçmesiyle birlikte milli parkların korunmasına yönelik denetim mekanizmasının daha da güçlenmesi öngörülüyor.
