Türkiye'nin terörden tamamen arınması amacıyla hazırlanan "Milli Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun", Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Parlamentoda geniş bir uzlaşıyla 467 milletvekilinin oyunu alarak yasalaşan düzenleme, sürecin hukuki ve idari zeminini çiziyor.
Kararın ardından açıklama yapan Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan, yasanın ülke geleceği adına kritik bir adım olduğunu vurgulayarak, "Gazi Meclisimizde tarihi bir mutabakat örneği olarak kabul edilen ve yürürlüğe giren kanunun hayırlara vesile olmasını diliyorum" ifadelerini kullandı. Erdoğan, süreçte yapıcı tutum sergileyen Cumhur İttifakı ortağı MHP'ye, TBMM Başkanlığı'na ve katkı sunan tüm siyasi partilere teşekkür etti.
Yasanın Devreye Girmesi İçin MGK Şartı
Çerçeve Yasa, PKK/KCK ve bağlantılı tüm oluşumların fiili varlığına son vermesini ve elindeki tüm silah ile mühimmatı güvenlik güçlerine teslim etmesini temel şart kabul ediyor. Bu durumun güvenlik birimlerince tespit edilmesinin ardından hazırlanacak Milli Güvenlik Kurulu (MGK) Kararı'nın Resmi Gazete'de yayımlanmasıyla birlikte hukuki mekanizmalar işletilmeye başlanacak.
Süreç dahilinde yürütülecek idari ve adli işlemlerde kasten öldürme suçları ile 1 Haziran 2005 öncesinde işlenen ağırlaştırılmış müebbet gerektiren eylemler erteleme kapsamının dışında tutuluyor.
Soruşturma, Kovuşturma ve İnfazlarda Erteleme Süreçleri
MGK kararının ilanından sonra, yasa kapsamındaki suçlara yönelik dava ve infazlarda aşamalı bir erteleme modeli uygulanacak:
5 Yıllık Erteleme: Üst sınırı 15 yıl veya daha az hapis cezası gerektiren suçlardan yürütülen soruşturma, kovuşturma ve mahkumiyet infazları 5 yıl süreyle ertelenecek.
10 Yıllık Erteleme: 15 yıldan fazla hapis, müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet gerektiren (kapsam dahilindeki) dosyalar için erteleme süresi 10 yıl olarak uygulanacak.
Hak Yoksunlukları: Erteleme süresince dava zaman aşımı işlemeyecek. 5 yıllık ertelemelerde 2 yıl, 10 yıllık ertelemelerde ise 3 yıl tamamlandıktan sonra doğan hak yoksunluklarının kaldırılması talep edilebilecek.
Sürecin Bozulması: Erteleme süresi içinde yeniden terör suçu işlenmesi halinde erteleme kararı kaldırılarak yargılama ve infaz sürecine kaldığı yerden devam edilecek. Sürenin sorunsuz tamamlanması durumunda ise davalar düşecek, cezalar infaz edilmiş sayılacak.
En Üst Düzeyde Takip ve İzleme Mekanizması
Yasanın getirdiği idari yapılanma çerçevesinde, sürecin seyrini takip etmek ve koordinasyonu sağlamak üzere özel bir Kurul oluşturuluyor. Cumhurbaşkanı Yardımcısı başkanlığında toplanacak olan bu yapıda Adalet, Dışişleri, İçişleri ve Milli Savunma Bakanları ile Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri, MİT Başkanı ve MGK Genel Sekreteri yer alacak.
Kurul, örgütün tasfiye sürecine ilişkin dönemsel değerlendirmeler yapacak ve gerektiğinde yeni mevzuat düzenlemeleri talep edebilecek. Öte yandan TBMM bünyesinde kurulacak İzleme Komisyonu da yürütülen tüm faaliyetleri denetleyerek tavsiyelerde bulunacak.
Silah Teslimi ve Başvuru İçin 6 Aylık Takvim
Silah bırakan örgüt mensuplarının beraberinde getirdiği veya bildirdiği tüm askeri malzeme kayıt altına alınarak tasfiye edilecek. Düzenlemeden faydalanmak isteyenlerin, ilgili MGK kararının Resmi Gazete'de yayımlanmasından itibaren 6 ay içinde Cumhuriyet başsavcılıklarına veya yetkili mercilere yazılı başvuruda bulunması gerekiyor.
Ayrıca kanun, süreç kapsamında verilen görevleri yerine getiren kamu görevlileri ve ilgililer için hukuki, idari ve cezai sorumluluk doğmayacağını hüküm altına alarak idari mekanizmaya yasal koruma sağlıyor.
