Booking, Expedia ve Airbnb gibi yabancı dijital platformların Türkiye’deki faaliyetlerini yasal denetim altına alan Yabancı Dijital Konaklama Platformları Kanunu Teklifi, TBMM Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonunda kabul edildi.
TBMM Genel Kurulunda görüşülerek yasalaşması hedeflenen düzenlemenin 1 Ocak 2027 tarihi itibarıyla yürürlüğe girmesi öngörülüyor. Kültür ve Turizm Bakan Yardımcısı Nadir Alpaslan, yeni hukuki çerçevenin tüketici haklarını korumak, kayıtlı işletmeleri gözetmek ve sektördeki haksız rekabeti önlemek amacıyla hazırlandığını vurguladı.
Mali yükümlülükler ve komisyon oranlarına üst sınır
Yeni düzenleme kapsamında yabancı dijital platformların mali sorumlulukları net hatlarla belirleniyor. Platformlar, Türkiye turizminden elde ettikleri gelir doğrultusunda vergi yükümlülüklerini yerine getirecek, izin belgesi bedeli ödeyecek ve 7183 sayılı Türkiye Turizm Tanıtım ve Geliştirme Ajansı Hakkında Kanun kapsamında turizm payı aktaracak.
Ayrıca düzenlemeyle yurt içinden yurt içine yapılan satışlarda platformların alacağı komisyona vergiler hariç hizmet bedelinin yüzde 17'si oranında üst sınır getiriliyor. Konaklama rezervasyonlarına ilişkin KDV ve stopajı beyan etme ile ödeme sorumluluğu ise hizmeti veren otelde kalmaya devam edecek.
Türkiye'deki dijital platform temsilcileri için 2026 yılı itibarıyla yürürlükte olan Hazine ve Maliye Bakanlığı mevzuatları çerçevesinde çifte vergilendirmeyi önleme anlaşmaları ve yerel mali sorumluluk ilkesi esas alınmaktadır. Bu mali denetim mekanizması, yurt dışı merkezli şirketlerin yerel pazardaki vergi matrahını korumayı hedeflemektedir.
Faaliyet alanları, izin belgesi ve idari yaptırımlar
Kanun teklifiyle yabancı platformların doğrudan satış yapabileceği alanlar kısıtlanıyor. Platformlar yalnızca turizm belgeli konaklama tesisleri, turizm amaçlı kiralama izinli konutlar ve uçak bileti satışı gerçekleştirebilecek. Seyahat acentalığı kapsamındaki diğer hizmetler 1618 sayılı Kanun uyarınca yetkili acenteler, araç kiralama işlemleri ise Ticaret Bakanlığından yetkili işletmeler aracılığıyla sunulacak.
Faaliyetlerine devam etmek isteyen platformların Kültür ve Turizm Bakanlığından 5 milyon lira bedelle 2 yıl süreli izin belgesi alması, Türkiye’de temsilci ataması ve Ulusal Elektronik Tebligat Sistemi (UETS) adresi bildirmesi zorunlu kılınıyor. Doğabilecek uuyşmazlıklarda münhasıran Türk hukuku ve Türk mahkemeleri yetkili olacak. Yasanın yürürlüğe girmesinden itibaren 3 ay içinde başvuruda bulunmayan veya şartları karşılamayan platformlara idari para cezası ve erişimin engellenmesi yaptırımları uygulanacak.
